Почему проекты ПДВ и НДВ не согласуют без замеров атмосферного воздуха

С 2023–2024 годов органы Росприроднадзора и Роспотребнадзора ужесточили требования к согласованию экологической документации. Теперь проекты нормативов допустимых выбросов (ПДВ) и нормативов допустимого воздействия (НДВ) не проходят согласование без данных инструментальных замеров атмосферного воздуха.

Что изменилось: новые требования согласования

В соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ и приказом Минприроды № 273 (в ред. 2023 года), расчетные данные о выбросах теперь должны быть подтверждены фактическими замерами.

• Расчетные концентрации загрязняющих веществ (ЗВ) без замеров считаются недостаточными;
• Невозможно доказать соответствие ПДК без замеров;
• Контролирующие органы не принимают проекты без результатов измерений.

Зачем нужны замеры воздуха для проекта ПДВ/НДВ

Есть несколько ключевых причин, почему согласование без замеров невозможно:

1. Проверка достоверности данных — замеры подтверждают или опровергают расчетные выбросы.
2. Расчет и подтверждение санитарно-защитной зоны (СЗЗ) — без замеров нельзя обосновать границы зоны.
3. Практика проверок — с 2022 года участились отказы в согласовании из-за отсутствия замеров.

Какие замеры требуются

• Фоновое загрязнение — чтобы учесть нагрузку на район.
• Замеры на границе СЗЗ — подтверждают соответствие ПДК.
• Измерения по источникам — доказывают корректность расчетов выбросов.

На какие предприятия распространяются требования

Обязательны для всех предприятий 1–3 категорий НВОС, особенно если:

• разрабатывается или корректируется проект СЗЗ;
• вносятся изменения в действующий проект ПДВ/НДВ;
• проводится постановка объекта на учет в Росприроднадзоре.

Что будет, если замеров нет

• Отказ в согласовании ПДВ/НДВ;
• Не допускается постановка на учет по НВОС;
• Предписания, штрафы и проблемы при проверках.

Что делать, чтобы проект согласовали

Рекомендуется:

• Провести замеры воздуха до подачи проекта в надзорные органы;
• Привлечь аккредитованную лабораторию для измерений;
• Включить в проект:
• протоколы замеров;
• схемы точек отбора;
• описание методик и приборов;
• пояснительную записку.

Вывод

Проекты ПДВ и НДВ без замеров воздуха в 2024 году не согласуют. Это требование стало стандартной практикой и касается большинства предприятий. Чтобы пройти согласование без задержек, включайте замеры воздуха в состав экологической документации.