Согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 13.07.2015; далее — Федеральный закон № 99-ФЗ) с 1 июля 2015 г лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.

Лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами – свидетельство, выдаваемое Росприроднадзором, разрешающее сбор, использование, обезвреживание и размещение опасных отходов 1-4 классов опасности, действующий на всей территории РФ. Срок лицензии на утилизацию отходов — бессрочный.

Опасные отходы — вещества, обладающие опасными особенностями или содержащие возбудители инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или возможную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Заказать лицензию на отходыРассчитать стоимость оформления

Классификация опасных отходов

I класс — чрезвычайно опасные отходы.

• Люминесцентные лампы
• Все приборы, содержащие ртуть
• Химический утиль

Требуют обезвреживания перед утилизацией. Захоронению подлежат только обезвреженные отходы.

II класс — высоко опасные отходы.

После нанесения ущерба экологии, прежняя ситуация нормализуется минимум через 30 лет. К группе относят:

• Аккумуляторные батареи
• Вторсырье нефтяной промышленности
• Кислоты

III класс — умеренно опасные отходы;

• Отработанные масла и фильтры
• Шпалы, пропитанные химическими веществами
• Остатки строительных лакокрасочных материалов

IV класс — малоопасные отходы.

Отходам свойственна низкая степень негативного воздействия на окружающую среду, время восстановления после ущерба составляет не менее 3 лет. В группу входят:

• Различные древесные отходы с пропиткой
• Разнородные бумажные и картонные остатки
• Пыль щебеночная, известковая, абразивная
• Песок, загрязненный нефтесодержащими продуктами
• Отработанный загрязненный уголь
• Отслужившие шины, покрышки и камеры
• Строительный мусор

Особенности отходов 4 класса

Эта группа соответствует следующим показателям вредности:

• Предельно допустимая концентрация опасных веществ в воздухе рабочей территории более 10 мг/м3.
• Средняя смертельная концентрация в воздухе более 50 000 мг/м3.
• Радиус острого воздействия более 54 метров.

К описываемой категории, в основном, относятся продукты, содержащие нефть. Их утилизация производится с соблюдением индивидуальных правил.

Нормативно-правовые акты, регулирующие лицензирование утилизации отходов 4 класса

• ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года.
• ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года.
• ФЗ №52 «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1995 года.

V класс- практически неопасные отходы.

Эти материалы являются органическими и, следовательно, не несут никакой опасности или угрозы жизни человека.Если рассматривать 

отходы 5 класса опасности, перечень всех отработок будет слишком велик. Поэтому следует рассмотреть основные виды:

• Опилки
• Бумага
• Строительный щебень
• Яичная скорлупа
• Зола
• Керамика
• Металлолом

Следует знать, что на отходы класса 5 специальный паспорт не выдается. Однако это не исключает необходимости в их обязательном учете и утилизации. Например, к организациям, которые создают отходы этого класса, предъявляется требование на постоянной основе (ежегодно) сдавать отчет по отходам.

Определение класса опасности

Класс опасности отходов можно определить тремя методами:

• Экспериментальный. Для определения проводятся исследования токсичности на 2 – 3 видах животных или с/х культур. Считается самым точным методом определения вредности отработанных материалов
• Расчетный. Этот метод заключается в оценке результатов полного исследования продукта, а также исходя из данных о токсикологических свойствах компонентов.
• Компьютерный. Определение происходит на основе результатов компьютерного исследования.

Лицензирование деятельности, связанной с отходами

• Лицензия на накопление отходов: прием отходов с целью их дальнейшего применения, обезвреживания, транспортировки, размещения.
• Транспортировка отходов: перемещение отходов при помощи транспортных средств вне границ земельного участка юридического лица или ИП.
• Обработка отходов: выполнение технологических операций, которые могут привести к изменению физического, химического или биологического состояния отходов для обеспечения последующих работ с отходами.
• Лицензия на обезвреживание отходов: обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
• Размещение отходов: хранение и захоронение отходов, накопление отходов, уборка территории и т.п. относится к размещению отходов. Хранение отходов проводится с целью их дальнейшей переработки. От накопления, не подлежащего лицензированию, его отличает срок нахождения отходов, превышающий 11 месяцев.
• Утилизация — использование отходов, собранных или полученных в процессе собственного производства. К этой категории относятся:
• Рециклинг – повторное использование вторсырья, например, металлолома, битого стекла, бумаги.
• Регенерация – возвращение сырья в производственный процесс после его подготовки. Например, очистка отходов нефтехимического или резинового производства, после чего их снова запускают в производство.
• Рекуперация – изъятие из отходов ценных материалов, которые впоследствии применяются в производстве. Например — бытовой мусор, из которого извлекают металл, бумагу, резину, пластик для их дальнейшей переработки.

Работа с отходами, не требующая лицензирования

• Деятельность по накоплению отходов I-IV класса опасности;
• Деятельность по обращению с отходами V класса опасности.

Зачем нужна лицензия на обращение с отходами?

Отсутствие у организации, занимающейся обращением с отходами, такого документа согласно Закону 29.12.14 №458-ФЗ грозит серьезными проблемами: Предпринимательская деятельность без лицензирования, если оно необходимо, наказывается штрафом от 2 тыс. руб.

• Должностных лиц штрафуют на сумму 4–5 тыс. руб.
• Юридические лица подвергаются штрафу в 40-50 тыс. руб.
• Дополнительной мерой воздействия на нарушителей служит конфискация сырья, материалов, орудий производства и готовой продукции.

Если организация не получила лицензию на деятельность, не связанную с получением прибыли, но подразумевающую обращение с отходами, должностное лицо оштрафуют на сумму до 50 тыс. руб., ИП — до 40 тыс. руб., юр. лицо — на сумму до 250 тыс. руб. Нарушители подвергаются дополнительным штрафным мерам — дисквалификацией должностных лиц сроком до 3 лет и приостановлению деятельности организации до 90 суток. Согласно Ст. 171 УК РФ предпринимательская деятельность без лицензии в случае ее обязательности, связанная с получением доходов в крупном размере или нанесением ущерба природе наказывается штрафом до 300 тыс. руб., исправительными работами до 480 ч. или арестом на срок до 6 мес. Если деятельность осуществлялась группой лиц, штраф возрастает до 500 тыс. руб., а нарушители могут лишиться свободы на срок до 5 лет.

Куда подавать документы

В соответствии с п. 12 Административного регламентом Росприроднадзора по предоставлению лицензии на сбор транспортировку обезвреживание отходов I — IV классов опасности, утв. Приказом Минприроды РФ № 379 от 01.07.2016 государственная услуга предоставляется территориальными органами Росприроднадзора

Перечень необходимой документации

• Устав организации
• Свидетельство о государственной регистрации
• Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции ИНН
• Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ
• Информационное письмо об учете в ЕГРПО
• Документы на право владения (аренды) землей, помещения (договоры, свидетельства)
• Договоры на теплоснабжение
• Договоры на энергоснабжение
• Договоры на водоснабжение
• Договоры на обращение с отходами
• Договор на проведение дератизации помещений
• Приказ о назначении ответственного лица по обращению с отходами
• Свидетельства о профподготовке допущенных к обращению с отходами лиц
• Программа образовательного учреждения, подготовившего специалистов по обращению с отходами. Номер лицензии образовательного учреждения
• Проект по отходам (ПНООЛР), Лимиты на размещение отходов, Паспорта опасных отходов
• Форма 2-ТП и расчет платы за негативное воздействие
• Санэпид-заключение по допустимым выбросам (ПДВ), разрешение на выброс в воздух
• Санэпид-заключение по нормативам предельно допустимых сбросов (НДС), разрешение на сброс загрязняющих веществ в воду
• Программа производственного контроля по отходам
• Ситуационный план расположения площадки
• Карта-схема расположения зданий и сооружений с нанесением всех мест временного накопления отходов (МВН)
• Информация о арендаторах (количество, виды деятельности)
• Пояснительная записка (описание структурных подразделений и их деятельности)
• Перечень отходов к лицензированию

В группе компаний «Зелёный Щит» всегда можно заказать лицензию на право обращения с опасными отходами  по выгодным ценам и в быстрый срок. Оформить заявку Вы можете, нажав на кнопку «Заказать звонок» в шапке сайта, позвонив по телефону 8 (8442) 590-090 или отправив заявку на адрес info@green-armor.ru Наши специалисты ответят Вам в течение минуты!